EE.UU. retira a Venezuela de su lista de países de preocupación para inversiones extranjeras

El Departamento del Tesoro de EE. UU. anunció este jueves normas propuestas para supervisar las inversiones salientes (outbound investment) en China, Rusia y otros países, una lista que ya no incluye a Venezuela.

El Tesoro aceptará comentarios hasta el 7 de diciembre sobre estas normas propuestas, las cuales están ordenadas por la Ley de Seguridad Nacional de Inversiones Salientes Integral de 2025 (conocida como la Ley COINS), aprobada por el Congreso en diciembre, aunque se originaron a partir de un esfuerzo bipartidista iniciado en 2023 bajo el mandato del expresidente Joe Biden.

La norma propuesta aún podría aplicarse a ciertas inversiones en entidades venezolanas

La Ley COINS marcó una expansión significativa en los controles estadounidenses sobre inversiones en el extranjero, obligando a las empresas e individuos de EE. UU. a notificar al Tesoro sobre ciertos planes de inversión, a la vez que los prohíbe por completo en otros casos para prevenir daños a la seguridad nacional del país.

La ley amplió los países cubiertos e incorporó la biotecnología como uno de los sectores restringidos, otorgando al Tesoro la autoridad para añadir más sectores según sea necesario.

Inicialmente, el programa de inversiones salientes estaba dirigido exclusivamente a China, pero la legislación COINS amplió la lista de países «de preocupación» para incluir a Cuba, Irán, Corea del Norte, Rusia y Venezuela. Sin embargo, el Tesoro indicó que retiró a Venezuela debido a que el actual gobierno, liderado por Delcy Rodríguez, no cumplía con dicha definición. No obstante, el Tesoro aclaró que la norma propuesta aún podría aplicarse a ciertas inversiones en entidades venezolanas, sin dar más detalles.

Las reglas propuestas no prohibirán todas las inversiones en los países

El presidente Donald Trump recibió al presidente chino Xi Jinping en una lujosa visita de Estado a Washington el mes pasado y ha adoptado una postura menos restrictiva hacia las tecnologías chinas en su segundo mandato; sin embargo, la publicación de estas normas este jueves podría reflejar el deseo de mantener cierta presión sobre las ambiciones tecnológicas de Pekín.

«La idea detrás del programa de inversiones es garantizar que tengamos la capacidad de monitorear y potencialmente prohibir aquellos tipos de inversión» que representen riesgos para la seguridad nacional de EE. UU., explicó a Reuters el subsecretario del Tesoro, Chris Pilkerton, quien supervisa los asuntos de seguridad de inversiones.

«No se trata solo de la inversión en sí misma; no se trata únicamente del dinero. Se trata de la red, la cadena de suministro y cuestiones de esa índole que derivan de dicha inversión», señaló, agregando que una red de relaciones tan compleja sería difícil de regular mediante controles de exportación u otras medidas.

El Tesoro indicó que las reglas propuestas no prohibirán todas las inversiones en los países «de preocupación». En su lugar, se enfocarán en inversiones específicas dirigidas a entidades involucradas en tecnologías de doble uso que beneficien programas militares, estados de vigilancia y países con historiales de abusos contra los derechos humanos.

Con información de Globovisión