El informe ambiental del PLOT Libertad alerta por la pérdida de suelo fértil por las prácticas agrícolas

Como se informara en la pasada edición, la Puesta de Manifiesto del Plan Local de Ordenamiento Territorial (PLOT), de Libertad y su Área de Influencia -disponible para consulta en la página web de la Intendencia de San José-, contiene además del texto del proyecto de decreto, una serie de mapas y un Informe Ambiental Estratégico (IAE), que como herramienta de planificación territorial, expone y desarrolla cómo fue incorporada la dimensión ambiental en el Instrumento (el plan), así como su incidencia en las decisiones adoptadas en cuanto a estrategias y modelo territorial propuesto.

El IAE no persigue objetivos propios de intervención sobre el territorio, sino que “es una herramienta de evaluación ambiental de los planes de ordenamiento”, se aclara al inicio del documento de 101 páginas que contiene consideraciones respecto a los suelos y sus usos, a la flora, la fauna, las aguas superficiales y las subterráneas, a la biodiversidad y ecosistemas naturales, al patrimonio arqueológico y paleontológico, a los arbolados, los parques urbanos, la contaminación en entornos urbanos y el aire.

A continuación, La Semana brinda un resumen demasiado escueto de algunas de las aristas que aborda el IAE del plan de ordenamiento de Libertad y su zona de influencia.

Por ejemplo, se especifica en el documento que en términos de geología, la formación principal en el área de estudio se llama formación Libertad (Goso, 1965), que “consiste en lodolitas masivas, limos arcillosos, pardo amarronados, con concreciones calcáreas, friables y masivas, con un bajo porcentaje de arena gruesa y algo de gravilla”.

En general, los suelos superficiales en el área de estudio se consideran aptos para la producción de cultivos y tienen índices de CONEAT relativamente altos (promedios de entre 210 y 250). Los riesgos de erosión, la pérdida de suelos orgánicos y su vulnerabilidad a la contaminación superficial son temas relevantes que requieren atención ante cualquier desarrollo o actividad sobre estos suelos.

Las limitantes de estos suelos incluyen los efectos individuales o combinados de: pendiente suave; susceptibilidad moderada a la erosión por el agua o el viento, o efectos adversos moderados causados por erosión anterior; profundidad menor a la de un suelo ideal; estructuras y facilidad para el laboreo desfavorables; contenido moderado de sales y sodio, fácilmente corregible pero con posibilidades de que vuelva a aparecer; daños a la vegetación ocasionados por inundaciones y exceso de humedad corregible mediante drenaje, pero con moderadas limitantes permanentes, y limitantes ligeras del clima en el uso y manejo de los suelos.

Según la IAE, “uno de los principales problemas ambientales que se presenta en el área rural es la pérdida de suelo fértil debido a las prácticas agrícolas. La normativa vigente regula las prácticas agrícolas con el objetivo de no superar una pérdida de suelo determinada debido al uso agrícola. Para lograr ese objetivo, es obligatorio presentar Plan de Uso y Manejo Responsable de Suelos (PUMRS), cuando se realizan 50 o más hectáreas para todo tipo de cultivos de las rotaciones agrícolas, agrícola-ganaderas o pasturas sembradas, que requieran la aplicación de algún tipo de laboreo mecánico”.

“Con este instrumento se planifica el uso del suelo mediante una rotación de cultivos o de cultivos y pasturas que tenga una estimación de erosión por debajo del nivel de tolerancia”, agrega el IAE.

AGUA | En materia de hidrogeología, el área de estudio está ubicada sobre el acuífero Raigón, que “es la fuente principal de abastecimiento de agua para uso doméstico, industrial y agrícola en la zona”. Se estima que el acuífero tiene una profundidad promedio de 15 metros, no obstante, representantes de OSE y en la Zona Franca Libertad dicen que la profundidad del agua está a unos 40 metros bajo la superficie.

Según el IAE, “muchos de los pozos de riego que extraen agua subterránea del acuífero Raigón aparentemente no están declarados. La explotación, afectación y vulnerabilidad de acuíferos someros y el Acuífero Raigón son temas relevantes que requieren atención durante el proceso de desarrollo económico del área”.

ESPECIES | En cuanto al medio biótico, la flora y fauna está asociada a los ríos Santa Lucía y San José y sus montes de galería. Entre la fauna que habita en el área se encuentran especies como comadreja colorada chica, mulita, gato montés, gato pajero, murciélago cola de ratón, carpincho, lobito de río, nutrias, mano pelada, hurón, rata de pajonal, tortugas, garza mora, gallineta, pollas de agua, cisnes de cuello negro, patos, ranas, sapito oval, escuerzo chico, culebras, lagartijas y lagarto overo.

En el río, el agua alberga bogas, dorados, carpas europeas, patíes, sábalos, tamberas, roncadoras, pejerreyes, bagres, tarariras, pirañas, mojarras, dientudos, castañetas, lachas, sardinas y corvinas. También hay diferentes especies de cangrejos que viven en los juncales. Mientras que entre las plantas hidrófilas (de agua), más frecuentes están: salicornia, junco, totora y cola de zorro.

El monte indígena está formado por acacia, guayabo del país y colorado, chal-chal, pindó, espina amarilla, arrayán, tala, sarandí, tarumán, envira, ceibo, sombra de toro, lantana, aruera, falsa mandioca, murta, canelón, ombú, mataojo, sauce criollo, curupí, molle rastrero, matecito, coronilla, blanquillo, rama negra y espina corona, además de varias especies de líquenes.

EL AGUA POTABLE | Según el IAE, aproximadamente el 90% de las viviendas en Libertad y Puntas de Valdez están conectadas a la red de OSE. Dentro de Libertad, OSE opera 12 pozos de agua subterránea que están distribuidos por la ciudad y sus vecindades. Hay dos tanques de almacenamiento de agua (con capacidades de 150 m3 y 600 m3), ubicados sobre la Ruta 1. Un tercer tanque de 100 m3 está ubicado en el centro de Libertad, pero actualmente se encuentra fuera de servicio.

En Puntas de Valdez en tanto, OSE opera dos pozos de agua subterránea y una batería de tanques de almacenamiento, con una capacidad total de 100 m3. Se estima que la profundidad de la napa freática en el Área de Estudio está entre 15 m y 40 m. El agua proviene del acuífero Raigón. OSE informa que los niveles del acuífero son monitoreados rutinariamente cada 15 días, los niveles se presentan bastantes estables y la calidad de agua se considera muy buena, por lo que no está considerada como un Elemento de Preocupación Ambiental. Sin perjuicio de esto, el PLOT-Libertad contempla este aspecto.

En cuanto al saneamiento, aproximadamente el 70% de los habitantes de Libertad y el 49% de Puntas de Valdez están conectados al sistema de saneamiento de OSE. Ambas localidades cuentan con un sistema que colecta las aguas residuales de las viviendas y descarga en piletas de sedimentación/evaporación.

En cuanto a la definición de sus objetivos, el PLOT-Libertad ha intentado trascender la mera protección del ambiente, contemplando además diversos objetivos de manejo territorial en un concepto más amplio, debido a la naturaleza dominante del sitio, con un perfil de usos muy diversos: de residencia permanente en sus dos principales núcleos urbanos; corredor industrial y de servicios metropolitanos; borde de una más amplia comarca productiva de base agropecuaria; y área de alta naturalidad asociada al río San José en Rincón del Buschental, que actualmente integra el Área Natural Protegida Bañados del Santa Lucía.

El PLOT-Libertad consideró siete objetivos, de los cuales cuatro pueden considerarse de manejo territorial, dos de protección ambiental y uno de carácter mixto.

Esos objetivos, sin desarrollarlos en profundidad, son los siguientes: El primero es promover el desarrollo del Corredor de la Ruta Nacional Nº 1 como una banda conectiva compleja, para la localización estratégica de distintas actividades industriales, logísticas y de servicios según pautas de localización, de ordenamiento y gestión ambiental. Otro es reforzar y consolidar el rol departamental de la ciudad de Libertad y el tercero es fomentar el desarrollo urbano orientando al crecimiento, mejorando la urbanidad de la ciudad de Libertad, de la localidad de Cololó y de Puntas de Valdez, de cara a un desarrollo sostenible.

El cuarto objetivo es preservar los recursos hídricos y el quinto es preservar la biodiversidad, el sexto es privilegiar el paisaje como componente sustantivo del ordenamiento territorial de Libertad y su área de influencia y el séptimo es fortalecer una gestión interinstitucional colaborativa del territorio a nivel público y privado, robusteciendo sus diversas institucionalidades.

Imagen ilustrativa, tomada del documento oficial.

De: Javier Perdomo.