EL MERCOSUR EN EL ECUADOR DE 2026: BALANCE A MITAD DE AÑO DE UN BLOQUE QUE NUNCA FUE TAN EXITOSO NI TAN PUESTO A PRUEBA

Este miércoles 10 de junio de 2026 marca exactamente el ecuador del año para el Mercosur, y el balance de los primeros seis meses es tan extraordinario en sus logros como revelador en sus contradicciones. Del lado de los logros: el acuerdo con la UE entró en vigor el 1.° de mayo — el mayor logro comercial de los 35 años del bloque —; la X Ronda del TLC con Canadá completó cinco capítulos y se encamina hacia el cierre; el SISME fue respaldado unánimemente por todos los ministros de seguridad del bloque; la Secretaría Técnica del Camino de los Jesuitas fue instalada con el respaldo de la ONU Turismo; el Gasoducto Bioceánico avanzó con acuerdos técnicos trilaterales; el Puente de la Integración entre Brasil y Paraguay fue inaugurado en diciembre de 2025 y comenzó a operar para vehículos livianos; y Uruguay confirmó que asumirá su Presidencia Pro Tempore el 1.° de julio con una agenda clara y ambiciosa. Del lado de las contradicciones: el acuerdo Argentina-EEUU sigue cuestionado ante el TPR; las cuotas de carne siguen sin distribución formal acordada; el FOCEM no tiene presupuesto definitivo para su segunda generación; Bolivia está en crisis democrática con el Protocolo de Ushuaia activado; y la amenaza de retiro argentino del bloque sigue siendo el fantasma que aparece cada vez que el gobierno de Milei quiere presionar a sus socios.

La CEPAL confirmó que el Mercosur creció un 5% en exportaciones en 2025, y el acuerdo con la UE se proyecta como la mayor oportunidad de crecimiento en décadas. MercoPress señala que el bloque sigue siendo un actor clave en la arquitectura de integración de América del Sur a pesar de sus tensiones internas. Sputnik Mundo describe al Mercosur como un bloque que da «un paso adelante» en acuerdos externos mientras persisten tensiones internas. Esta descripción — un paso adelante en lo externo, tensiones que persisten en lo interno — es la más honesta que existe para el Mercosur de junio de 2026, y es también la que define el desafío central de la Cumbre del 30 de junio: ¿puede el bloque usar la fuerza de sus logros externos para desbloquear sus tensiones internas, o las tensiones internas terminarán erosionando los logros externos?

Quedan exactamente 20 días para la Cumbre de Luque, y el Mercosur está usando cada uno de ellos con una intensidad institucional que rara vez ha exhibido en su historia. El webinario de cuidados del martes 9, las negociaciones del TLC con Canadá de esta semana, las conversaciones preparatorias entre cancilleres, el seguimiento de la crisis boliviana, el monitoreo de la segunda vuelta colombiana del 21 de junio: todos estos procesos convergen hacia el 30 de junio como vectores que se suman o se cancelan dependiendo de los resultados que produzcan. Si el Mercosur logra llegar a Luque con el preacuerdo sobre cuotas de carne formalizado, con el TLC con Canadá listo para anuncio político, con una posición común sobre Bolivia y con una declaración de principios sobre ampliación que todos puedan firmar, habrá demostrado que es capaz de resolver sus contradicciones internas cuando el momento lo exige. Esa demostración — mucho más que cualquier discurso de aniversario o cualquier acuerdo externo — sería el mayor legado que la Presidencia Pro Tempore paraguaya podría dejar al bloque en su 35.° aniversario.