Paraguay: Un modelo de gestión en controles fronterizos y tributarios para el MERCOSUR

En el marco del gobierno del presidente Santiago Peña, Paraguay ha implementado un modelo de gestión innovador en el control de fronteras y recaudación tributaria, posicionándose como referente en la región del MERCOSUR. Bajo la dirección del abogado Óscar Alcides Orué, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) ha experimentado una transformación significativa, consolidándose como una institución clave en la administración pública paraguaya.

Liderazgo y experiencia: Óscar Alcides Orué

Óscar Alcides Orué, actual Director Nacional de la DNIT, ha desempeñado un papel fundamental en esta revolución administrativa. Con una sólida formación académica y una trayectoria de más de 30 años en el sector público, Orué ha liderado un proceso que no solo ha triplicado las recaudaciones fiscales, sino que también ha fortalecido los controles fronterizos y la transparencia en la gestión tributaria.

Entre sus credenciales académicas destacan su título de abogado por la Universidad Nacional de Asunción, donde fue parte del Cuadro de Honor, y dos maestrías: una en Hacienda Pública y Administración Tributaria por la UNED y el Instituto de Estudios Fiscales de España, y otra en Administración Pública por la Universidad Nacional de Asunción, obtenida con mención Summa Cum Laude. Además, es especialista en Finanzas Públicas y cuenta con un posgrado en Asociaciones Público-Privadas para el Desarrollo de Infraestructura y Servicios por la Universidad de Monterrey, México.

Su experiencia profesional incluye roles clave en el Ministerio de Hacienda, como Jefe del Departamento de Recursos Financieros y Director de Apoyo y Administración Financiera de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET). También fue Viceministro de Tributación entre 2019 y 2023. En reconocimiento a su liderazgo, fue electo como uno de los 150 líderes del Paraguay en 2024 por MLS Comunicaciones.

Transformación en la gestión tributaria

La DNIT ha adoptado un enfoque integral para mejorar el cumplimiento tributario, combinando acciones sancionatorias con programas de reconocimiento a los contribuyentes que cumplen con las normativas. Un ejemplo reciente es la suspensión temporal de actividades en un comercio mayorista ubicado en Alberdi, departamento de Ñeembucú. Esta medida se tomó tras constatarse irregularidades relacionadas con la falta de emisión de comprobantes de venta.

La intervención incluyó investigaciones internas, procedimientos persuasivos y compras simuladas, que confirmaron el incumplimiento de las disposiciones legales. Como resultado, el comercio fue clausurado por tres días según un mandamiento judicial emitido por el juzgado competente. Además, se notificó al contribuyente sobre una Orden de Fiscalización Puntual para determinar posibles casos de defraudación fiscal.

Durante estos procedimientos, la DNIT también realizó controles sobre las mercaderías exhibidas y almacenadas, verificando la documentación respaldatoria para garantizar su legalidad. Estas acciones reflejan el compromiso del organismo con la transparencia y el cumplimiento normativo.

Reconocimiento a las buenas prácticas

Más allá de las sanciones, la DNIT ha implementado un programa que reconoce a los comercios que cumplen con la emisión correcta de comprobantes de venta. Estos establecimientos reciben una nota firmada por el Director Nacional que los motiva a continuar con estas buenas prácticas. Este enfoque busca fomentar una cultura de cumplimiento tributario entre los contribuyentes.

Un modelo para el MERCOSUR

La transformación liderada por Óscar Alcides Orué posiciona a Paraguay como un modelo a seguir en la región. La combinación de controles efectivos, incentivos positivos y una gestión transparente refuerzan la confianza en las instituciones públicas y contribuyen al desarrollo económico del país.

La DNIT continuará realizando verificaciones en todo el territorio nacional e insta a la ciudadanía a denunciar cualquier incumplimiento tributario. Este esfuerzo conjunto entre el gobierno, los contribuyentes y la sociedad civil es clave para consolidar un sistema fiscal sólido y equitativo.

En resumen, Paraguay avanza con pasos firmes hacia un modelo de gestión fronteriza y tributaria eficiente, demostrando que el liderazgo, la innovación y el compromiso pueden generar cambios significativos en beneficio de toda la nación.