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La iniciativa fue anunciada el 13 de agosto por la Cรกmara de Comercio del Atlรกntico Sur y difundida a travรฉs de la plataforma Portugalglobal, de la Agencia para la Inversiรณn y el Comercio Exterior de Portugal (AICEP). Se trata de una acciรณn de carรกcter multisectorial destinada a compaรฑรญas que quieran evaluar oportunidades concretas de exportaciรณn, inversiรณn y cooperaciรณn empresarial en dos mercados considerados estratรฉgicos dentro del Mercosur.
El calendario establece que la misiรณn se desarrollarรก entre el 14 y el 18 de septiembre. La organizaciรณn todavรญa mantiene abiertos los canales de manifestaciรณn de interรฉs y seรฑala que el programa, las condiciones de participaciรณn y la inversiรณn necesaria estรกn disponibles mediante el formulario de inscripciรณn de la entidad organizadora.
El contexto en el que se produce esta misiรณn es sustancialmente diferente al de las anteriores iniciativas de internacionalizaciรณn portuguesa hacia Amรฉrica del Sur. Desde el 1 de mayo de 2026 se aplica provisionalmente el Acuerdo Comercial Interino entre la Uniรณn Europea y el Mercosur, despuรฉs de que la UE y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay completaran los procedimientos necesarios para su aplicaciรณn provisional.
Esto significa que las empresas portuguesas ya no estรกn explorando un mercado รบnicamente sobre la expectativa de un futuro acuerdo. Una parte de las preferencias comerciales ya estรก operativa, aunque el acuerdo de asociaciรณn completo todavรญa requiere el proceso definitivo de ratificaciรณn. El instrumento provisional cubre materias comerciales como bienes, servicios, inversiรณn, reglas de origen, procedimientos aduaneros y determinadas medidas sanitarias y tรฉcnicas.
Para Portugal, esta modificaciรณn puede ser especialmente relevante para las pequeรฑas y medianas empresas. El acceso a un mercado de mรกs de 270 millones de consumidores del Mercosur ofrece una posibilidad de diversificar las exportaciones y reducir la dependencia de los mercados europeos tradicionales, siempre que las empresas sean capaces de competir en precio, calidad, logรญstica y adaptaciรณn a las necesidades locales.
Argentina y Uruguay como puerta de entrada
La elecciรณn de Argentina y Uruguay no es casual. Ambos paรญses tienen perfiles econรณmicos diferentes y pueden ofrecer oportunidades complementarias para empresas portuguesas.
Argentina constituye una de las mayores economรญas de Amรฉrica Latina, con una poblaciรณn superior a los 46 millones de habitantes y una base productiva diversificada. La Asociaciรณn Empresarial de Portugal, AEP, que tambiรฉn impulsa una misiรณn especรญfica a Buenos Aires entre el 19 y el 25 de septiembre, identifica oportunidades en sectores como agroindustria, tecnologรญas de la informaciรณn, energรญas renovables, alimentaciรณn, salud, equipamiento industrial, construcciรณn, logรญstica, minerรญa y transformaciรณn digital.
La AEP considera ademรกs que la pertenencia argentina al Mercosur aumenta su valor como plataforma para empresas que pretenden ampliar posteriormente sus operaciones hacia otros mercados sudamericanos. La estrategia portuguesa, por tanto, no consiste รบnicamente en vender en Argentina, sino en utilizar las conexiones empresariales y comerciales generadas en el paรญs como parte de una expansiรณn regional.
Uruguay presenta otro perfil. Su tamaรฑo de mercado es menor, pero ofrece caracterรญsticas que pueden resultar atractivas para compaรฑรญas extranjeras: estabilidad institucional, servicios avanzados, infraestructura logรญstica y una posiciรณn geogrรกfica que facilita la conexiรณn con Argentina y Brasil.
La combinaciรณn de ambos destinos permite a los empresarios portugueses observar dos realidades distintas dentro del mismo bloque econรณmico y comprender mejor las posibilidades que ofrece el Mercosur.
El acuerdo UE-Mercosur cambia las reglas del juego
La importancia de la misiรณn aumenta al observar los primeros efectos previstos del acuerdo comercial. La Comisiรณn Europea seรฑala que desde mayo comenzaron reducciones arancelarias para determinados productos y que el desmantelamiento de aranceles continuarรก progresivamente en diferentes sectores.
En el sector automotor, por ejemplo, los derechos aplicados a vehรญculos elรฉctricos e hรญbridos europeos bajaron inicialmente del 35 % al 25 %, mientras que para determinados vehรญculos con motores de combustiรณn se contempla una reducciรณn del 35 % al 17,5 %. Para maquinaria y electrodomรฉsticos, que actualmente enfrentan aranceles de entre 14 % y 20 %, el acuerdo prevรฉ un desmantelamiento progresivo para una parte muy importante de las exportaciones europeas.
Tambiรฉn existen oportunidades para el sector agroalimentario europeo. La Comisiรณn Europea prevรฉ un aumento de las exportaciones agroalimentarias de la UE hacia el Mercosur y destaca reducciones arancelarias iniciales para productos como vino, bebidas espirituosas y aceite de oliva, ademรกs de mecanismos especรญficos para proteger sectores considerados sensibles.
Para las empresas portuguesas, esto puede beneficiar a sectores en los que el paรญs posee una fuerte capacidad exportadora, como alimentaciรณn y bebidas, vino, aceite de oliva, maquinaria, productos industriales, tecnologรญa, servicios especializados, construcciรณn y soluciones para la transiciรณn energรฉtica.
No se trata solamente de exportar productos
La nueva misiรณn tambiรฉn refleja un cambio en la estrategia de internacionalizaciรณn empresarial. El objetivo ya no es exclusivamente encontrar compradores para productos portugueses, sino establecer alianzas comerciales, acuerdos de distribuciรณn, proyectos de inversiรณn y asociaciones tecnolรณgicas.
En mercados como Argentina, una empresa extranjera puede encontrar oportunidades que van mรกs allรก de la venta directa: establecer una representaciรณn local, asociarse con un distribuidor, desarrollar una soluciรณn tecnolรณgica conjuntamente con una compaรฑรญa argentina o utilizar el paรญs como plataforma para atender otros mercados del Mercosur.
Esta perspectiva es particularmente importante para las pequeรฑas y medianas empresas, que pueden tener productos competitivos pero carecer de conocimiento suficiente sobre regulaciones, canales de distribuciรณn, hรกbitos de consumo y estructuras empresariales sudamericanas.
Las misiones empresariales cumplen precisamente esa funciรณn: reducir la distancia inicial entre compaรฑรญas que, sin intermediaciรณn institucional, difรญcilmente tendrรญan posibilidades de encontrarse.
Portugal intensifica su ofensiva empresarial en Amรฉrica del Sur
La misiรณn de septiembre no aparece como una acciรณn aislada. AICEP y las organizaciones empresariales portuguesas vienen ampliando durante 2026 las iniciativas destinadas a conectar empresas nacionales con mercados internacionales.
La propia plataforma Portugalglobal registra para septiembre otras acciones de internacionalizaciรณn, incluida una misiรณn empresarial multisectorial a Brasil. Esto revela una estrategia mรกs amplia de aproximaciรณn a Amรฉrica Latina, en la que el Mercosur adquiere un peso creciente.
En julio, AICEP tambiรฉn difundiรณ una misiรณn empresarial especรญfica a Argentina organizada por la AEP. La acciรณn fue presentada como una oportunidad para diversificar mercados, establecer contactos comerciales y aprovechar la integraciรณn de Argentina en el Mercosur.
La repeticiรณn de iniciativas en un perรญodo tan corto indica que las empresas portuguesas estรกn intentando aprovechar un momento de transformaciรณn de las relaciones comerciales entre Europa y Amรฉrica del Sur.
El desafรญo serรก convertir el acuerdo en negocios reales
El acceso preferencial no garantiza automรกticamente un aumento de las exportaciones. Las empresas portuguesas todavรญa tendrรกn que superar desafรญos relacionados con logรญstica, conocimiento del mercado, financiaciรณn, certificaciones, regulaciรณn, competencia internacional y capacidad de adaptaciรณn.
Ademรกs, el Mercosur no es un mercado homogรฉneo. Las condiciones de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay son diferentes y las empresas necesitan desarrollar estrategias especรญficas para cada paรญs.
La reducciรณn de aranceles puede mejorar la competitividad de un producto, pero si los costes de transporte son elevados, si la empresa no dispone de un distribuidor adecuado o si desconoce las exigencias regulatorias locales, la ventaja arancelaria puede no ser suficiente.
Por eso, las reuniones empresariales previstas durante las misiones adquieren un valor estratรฉgico. La identificaciรณn previa de importadores, distribuidores, socios y potenciales clientes puede reducir considerablemente el tiempo necesario para entrar en el mercado.
El antes, el ahora y el despuรฉs
Antes de 2026, la relaciรณn econรณmica entre la Uniรณn Europea y el Mercosur estaba marcada por mรกs de dos dรฉcadas de negociaciones y por la ausencia de un acuerdo comercial plenamente operativo. Las empresas europeas podรญan comerciar con los paรญses sudamericanos, pero enfrentaban aranceles y barreras que reducรญan su competitividad frente a otros proveedores.
Ahora, desde el 1 de mayo, una parte del acuerdo comercial comenzรณ a aplicarse provisionalmente. Esto permite que empresas europeas y sudamericanas empiecen a utilizar determinadas preferencias comerciales mientras continรบa el proceso polรญtico y jurรญdico necesario para la entrada en vigor del acuerdo de asociaciรณn completo.
Despuรฉs, el verdadero resultado se medirรก en contratos, inversiones, nuevos distribuidores, aumento de exportaciones y creaciรณn de asociaciones entre empresas de ambos lados del Atlรกntico. El desafรญo para Portugal serรก conseguir que sus pequeรฑas y medianas empresas estรฉn preparadas para aprovechar esas oportunidades antes de que lo hagan competidores de otros paรญses europeos.
La misiรณn de septiembre puede convertirse asรญ en algo mรกs que un viaje empresarial. Representa un intento de transformar un nuevo marco comercial entre Europa y el Mercosur en oportunidades concretas para empresas portuguesas, acercando a compaรฑรญas de ambos lados del Atlรกntico en un momento en que la integraciรณn econรณmica entre las dos regiones entra en una etapa diferente.
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileรฑo, originario de Goiรกs, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur y Director General de Radio Mercosur. Su trayectoria estรก vinculada al periodismo internacional, la integraciรณn regional, la geopolรญtica y los derechos humanos.
Cuenta con un Mรกster en Desarrollo y Cooperaciรณn Internacional y un Doctorado Honoris Causa por la Universidad Internacional Mรฉxico Blanco. Tambiรฉn se desempeรฑรณ como Director General del Comitรฉ Paraguay de la Cรกmara de Industria y Comercio del Mercosur y las Amรฉricas.
Entre sus reconocimientos se encuentran el Micrรณfono de Oro de la Asociaciรณn Nacional de Locutores de Mรฉxico, recibido en 2021, el Doctorado Honoris Causa y el reconocimiento como Amigo de la Niรฑez y la Adolescencia por Plan Internacional Paraguay. Su labor mantiene especial atenciรณn en el Mercosur, las relaciones internacionales y la cooperaciรณn regional.
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