Representantes de Uruguay, Brasil, Paraguay, Chile, Bolivia y Ecuador, junto con organizaciones de la agricultura familiar, instituciones académicas y organismos de cooperación, participan en Montevideo del II Intercambio Regional en Agroecología de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF), una actividad que se desarrolla entre el 30 de septiembre y el 2 de octubre y que busca fortalecer el intercambio de experiencias y la construcción de propuestas para avanzar hacia una transición agroecológica en la agricultura familiar. El encuentro tiene como sede el Hotel Ibis y el Edificio MERCOSUR y cuenta con el apoyo de la Comisión Honoraria del Plan Nacional de Agroecología de Uruguay.
La actividad forma parte del Programa Regional de Intercambio en Agroecología desarrollado en el marco de la REAF, espacio institucional del MERCOSUR destinado al diálogo entre gobiernos y organizaciones de la agricultura familiar de los Estados Parte y asociados. La agenda busca poner en común experiencias nacionales y regionales y analizar instrumentos que puedan contribuir al desarrollo de sistemas agroalimentarios más sostenibles, con especial atención a las condiciones de la agricultura familiar.
De acuerdo con el calendario oficial del MERCOSUR, el II Intercambio Regional en Agroecología tiene carácter presencial y se desarrolla en Montevideo durante tres jornadas. La actividad está vinculada directamente con la Reunión Especializada de Agricultura Familiar, que depende del Grupo Mercado Común del bloque.
Entre los asuntos centrales del intercambio se encuentran las políticas públicas destinadas a acompañar los procesos de transición agroecológica. El objetivo es analizar experiencias y herramientas que permitan que productores y organizaciones de la agricultura familiar puedan avanzar hacia modelos productivos que incorporen principios agroecológicos, considerando las particularidades económicas, sociales y ambientales de los territorios.
Uno de los temas destacados es el desarrollo de sistemas participativos de garantía. Estos mecanismos permiten generar procesos colectivos de evaluación y reconocimiento de determinadas prácticas productivas, involucrando a productores, consumidores y otros actores del territorio. Dentro de la agenda regional, la certificación participativa ha sido identificada como una herramienta vinculada con el fortalecimiento de los mercados de productos agroecológicos y con la participación directa de las organizaciones de la agricultura familiar.
Los bioinsumos constituyen otro de los asuntos incorporados al intercambio. Su utilización está relacionada con la búsqueda de alternativas para determinados procesos productivos y con la reducción de la dependencia de insumos convencionales. El debate regional busca analizar las condiciones necesarias para ampliar el acceso a estas herramientas, considerando aspectos técnicos, regulatorios, económicos y productivos.
También forman parte de la agenda las semillas apropiadas para la producción familiar. La disponibilidad, conservación y utilización de semillas adaptadas a las condiciones locales constituye un componente relevante para la autonomía productiva y la preservación de la diversidad agrícola. El intercambio regional permite poner en común experiencias desarrolladas por los diferentes países y analizar instrumentos de política pública relacionados con este ámbito.
La actividad tiene además una dimensión de cooperación regional. La participación conjunta de representantes gubernamentales, organizaciones de productores, académicos y organismos de cooperación busca establecer un diálogo entre distintos sectores que intervienen en la construcción de políticas para la agricultura familiar. Esta característica forma parte de la metodología de trabajo de la REAF, que combina intercambio técnico y diálogo político con la participación de las organizaciones representativas del sector.
La agenda actual se vincula con un proceso de trabajo que la REAF viene desarrollando desde años anteriores. En 2021 se estableció una Comisión de Agroecología dentro de la Reunión Especializada, mientras que posteriormente se desarrollaron estudios, intercambios y recomendaciones sobre políticas públicas, financiamiento, comercialización, certificación participativa, bioinsumos, semillas y acceso a la tierra. La cooperación técnica con organismos como el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) también forma parte de este proceso.
En 2023, el trabajo regional permitió consolidar las denominadas “Bases de la Agroecología en la Agricultura Familiar en el MERCOSUR”, que incluyeron recomendaciones relacionadas con políticas públicas de desarrollo, financiamiento, comercialización, sistemas participativos de garantía, bioinsumos y semillas, entre otros asuntos. El Programa Regional de Intercambio en Agroecología surgió posteriormente como una vía para avanzar desde la identificación de recomendaciones hacia el intercambio de experiencias y conocimientos destinados a su implementación.
Para Uruguay, la actividad también se integra en la agenda nacional de promoción de la agroecología. El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca informó que el segundo módulo del Programa Regional de Intercambio en Agroecología se realiza con apoyo de la Comisión Honoraria del Plan Nacional de Agroecología y tiene como sedes el Hotel Ibis y el Edificio MERCOSUR.
La agricultura familiar ocupa un lugar relevante dentro de las políticas de desarrollo rural de los países participantes. La REAF funciona como un espacio de diálogo político formal entre los gobiernos y las organizaciones de la agricultura familiar de los Estados Parte y asociados, con el objetivo de construir recomendaciones e intercambiar experiencias destinadas al fortalecimiento de políticas públicas diferenciadas para la Agricultura Familiar Campesina e Indígena.
El encuentro de Montevideo se desarrolla además pocos meses después de la XLIV Reunión Especializada de Agricultura Familiar del MERCOSUR, realizada en Paraguay en junio de 2026. En aquella reunión se abordaron asuntos como acceso al financiamiento, inserción en mercados, asistencia técnica, extensión rural, género, juventudes rurales y adaptación al cambio climático. La continuidad de estos espacios permite mantener una agenda regional de políticas públicas vinculadas con el desarrollo rural y la transformación sostenible de los sistemas agroalimentarios.
El intercambio previsto para esta semana concluirá el viernes 2 de octubre con una actividad de cierre en el Edificio MERCOSUR de Montevideo. Según la convocatoria dirigida a los medios, el cierre está previsto para las 16:30 y se invita a periodistas a acompañar la actividad en la sede ubicada en Luis Piera 1992.
La jornada de cierre permitirá presentar las conclusiones y propuestas surgidas durante las tres jornadas de trabajo. El propósito central del encuentro es que el intercambio de experiencias entre los países participantes contribuya a construir estrategias de alcance regional y a fortalecer las herramientas disponibles para la transición agroecológica de la agricultura familiar.
Con esta nueva instancia, la REAF continúa consolidando la agroecología como uno de los temas de cooperación regional vinculados con la agricultura familiar dentro del MERCOSUR ampliado. El desafío planteado es avanzar desde el intercambio de experiencias hacia instrumentos concretos que puedan ser incorporados a las políticas públicas nacionales y regionales, teniendo en cuenta las características productivas y sociales de cada territorio.
La participación de seis países sudamericanos, organizaciones de productores, academia y organismos de cooperación convierte al encuentro de Montevideo en un espacio de articulación entre diferentes actores vinculados con la producción familiar. Las propuestas que surjan de las jornadas podrán contribuir al debate regional sobre sostenibilidad, acceso a mercados, innovación productiva y fortalecimiento de las comunidades rurales.
El II Intercambio Regional en Agroecología concluirá así una nueva etapa de trabajo de la REAF orientada a compartir conocimientos y experiencias sobre políticas e instrumentos de transición agroecológica. Para el MERCOSUR, la continuidad de esta agenda representa una vía para profundizar la cooperación en agricultura familiar y avanzar en estrategias regionales relaciona
ACERCA DEL CORRESPONSAL
GILSON DANTAS CARMINI
Gilson Dantas Carmini es periodista brasileño, originario de Goiás, presidente y editor en jefe de Prensa Mercosur y Director General de Radio Mercosur. Su trayectoria está vinculada al periodismo internacional, la integración regional, la geopolítica y los derechos humanos.
Cuenta con un Máster en Desarrollo y Cooperación Internacional y un Doctorado Honoris Causa por la Universidad Internacional México Blanco. También se desempeñó como Director General del Comité Paraguay de la Cámara de Industria y Comercio del Mercosur y las Américas.
Entre sus reconocimientos se encuentran el Micrófono de Oro de la Asociación Nacional de Locutores de México, recibido en 2021, el Doctorado Honoris Causa y el reconocimiento como Amigo de la Niñez y la Adolescencia por Plan Internacional Paraguay. Su labor mantiene especial atención en el Mercosur, las relaciones internacionales y la cooperación regional.
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