Colombia | Consejo de Estado pone en pausa nuevas reglas laborales en Colombia y ministra del Trabajo responde: “Acatamos”

Ministra de Trabajo Natalia López

El Consejo de Estado abrió un nuevo capítulo en la discusión sobre las reglas de negociación colectiva en Colombia al ordenar la suspensión provisional del Decreto 234 de 2026, una medida adoptada durante el anterior gobierno que modificaba la forma en que sindicatos y empleadores podían negociar acuerdos con alcance más allá de una sola empresa.

La decisión fue notificada al Ministerio del Trabajo, que anunció que acatará de inmediato la determinación judicial. La ministra Natalia López señaló que, desde la notificación del auto, el decreto deja de producir efectos y las dependencias de la cartera laboral deberán abstenerse de aplicarlo.

“Respetamos y acatamos esta decisión”, manifestó López, al tiempo que buscó llevar un mensaje de tranquilidad a los trabajadores y organizaciones sindicales. La ministra precisó que la decisión del alto tribunal no elimina el derecho a la negociación colectiva, que continúa protegido por la Constitución, el Código Sustantivo del Trabajo y los convenios de la Organización Internacional del Trabajo.

El decreto suspendido había establecido un modelo de negociación colectiva unificada por niveles para organizaciones de trabajadores del sector privado y trabajadores oficiales. La regulación contemplaba mecanismos para que las negociaciones pudieran desarrollarse por rama o actividad económica, grupo empresarial y a escala nacional, con elementos como pliegos y mesas de negociación comunes.

El Consejo de Estado consideró, de manera preliminar, que el Gobierno habría excedido su potestad reglamentaria al establecer mediante decreto elementos estructurales de un modelo de negociación colectiva que, según el análisis del tribunal, requerían un fundamento legal expedido por el Congreso.

La determinación tiene carácter cautelar y no representa todavía una decisión definitiva sobre la legalidad del Decreto 234. El proceso judicial continuará y será mediante una sentencia de fondo que el alto tribunal determine si la regulación podía ser expedida por el Ejecutivo en los términos establecidos.

La suspensión tampoco significa que los trabajadores hayan perdido el derecho a negociar colectivamente. El Ministerio del Trabajo confirmó que las convenciones colectivas vigentes y las negociaciones que se adelantan conforme al marco legal conservan su validez. Lo que queda temporalmente detenido es el modelo específico de negociación colectiva unificada establecido por el decreto suspendido.

Ante el nuevo escenario, el Ministerio del Trabajo anunció además la convocatoria extraordinaria de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, con el propósito de escuchar a trabajadores, organizaciones sindicales, empresarios y gremios y abordar las distintas posiciones frente a las reglas de negociación colectiva.

La decisión del Consejo de Estado deja así en suspenso uno de los cambios más relevantes introducidos en materia de relaciones laborales durante 2026 y devuelve al centro del debate la discusión sobre hasta dónde puede llegar la potestad reglamentaria del Gobierno y qué asuntos deben ser definidos directamente por el Congreso.

Mientras se conoce la decisión definitiva del alto tribunal, el Gobierno deberá aplicar el marco laboral vigente sin las disposiciones específicas del Decreto 234. La ministra López reiteró que su cartera continuará participando en el proceso judicial y mantendrá abiertos los canales de diálogo con trabajadores, sindicatos, empresarios y gremios.

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